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2021年市《政府工作报告》所列重点工作落实进展情况
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2021年市《政府工作报告》所列重点工作落实进展情况

填报单位(盖章):—365体育手机版:乡村振兴局                       日期:2021年8月2日

序号

重点工作编号

重点工作内容

计划完成日期

落实方案

1

100

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进减贫战略和工作体系平稳转型。

2021年10月

1、根据《中共江西省委 江西省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》有关要求,结合上饶实际,制定下发了《中共—365体育手机版:委 —365体育手机版:人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。

2、过渡期内工作任务转向巩固夯实脱贫基础,拓展提升脱贫成果,有效衔接乡村振兴。一是推进政策举措有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,在新政策出台前,原有帮扶政策不退出,增强脱贫稳定性。二是推进帮扶力量有效衔接。根据中央、省委关于向巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村选派驻村第一书记和工作队部署要求和安排,365体育投注:出台了《中共—365体育手机版:委办公室 —365体育手机版:人民政府办公室关于市直单位持续选派驻村第一书记和工作队的通知》,实现“十四五”重点村及脱贫村派驻全覆盖。三是推进机构队伍有效衔接。按照省委部署要求,发挥脱贫攻坚体制机制作用,平稳有序做好各级扶贫机构职能的调整优化,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,目前市县乡村振兴局已全部完成挂牌工作。

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严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力总体稳定。

2021年10月

1、巩固、完善、优化“四个不摘”长效机制。今年365体育手机版:各地在执行《—365体育手机版:脱贫攻坚巩固提升工作方案》基础上,按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求,进一步巩固完善“四个不摘”的工作机制和举措。

2、严格落实“四个不摘”要求,确保投入力度不减、帮扶队伍不撤、工作干劲不松,做到有序衔接、持续帮扶。一是坚持摘帽不摘责任。持续压紧压实市县乡村四级书记第一责任,坚持把推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务,坚决守住不发生规模返贫的底线。二是坚持摘帽不摘帮扶。继续落实第一书记和驻村工作队驻村,根据《中共—365体育手机版:委办公室 —365体育手机版:人民政府办公室关于市直单位持续选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,实现“十四五”重点村及脱贫村派驻全覆盖。三是坚持摘帽不摘监管。建立防止返贫致贫预警监测帮扶联席会议机制,明确行业部门职责分工,开展行业部门数据共享比对,将发现的疑似问题下发给各县进行核实,及时发现、及时帮扶,及时消除返贫致贫风险;强化项目库建设,按照村申请、乡审核、县审定的程序,层层把关;完善扶贫项目监管机制,严格落实公示公告制度,确保扶贫资产安全运行。四是坚持摘帽不摘政策保持过渡期内各项政策总体稳定在财政政策上,保留并调整优化原财政专项扶贫资金,2021年市本级预算安排“巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴专项资金”9092万元(含少数民族发展资金),截至目前,已下达5514万元。在医疗保障政策上,在新政策出台之前,保持医保现有扶贫政策不变,确保待遇平衡过渡,动态监测“三类对象”参保变动情况、医疗费用支出情况及待遇享受情况;继续做好家庭医生签约履约服务、25种大病专项救治、10种大病免费救治工作,截止目前,365体育手机版:55.66万脱贫人口家庭医生签约522038人,履约508163人,签约率93.88%、履约率97.34%,四类特殊慢病患者签约107791人,履约107780人,签约率97.94%,履约率达99.98%。365体育手机版:大病免费救治累计89955人次,专项救治累计35689人次。

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101

严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力总体稳定。

2021年10月

在教育扶贫政策上,发放2021年春季学期义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金,今年以来365体育手机版:共资助建档立卡已脱贫户家庭学生105557人次,发放资助金5430.64万元;下发了《关于转发省教育厅<关于做好2021年控辍保学工作的通知>的通知》(饶教基函〔2021〕5号),指导各县(市、区)继续保持控辍保学攻坚成果。在兜底保障政策上,下发了《—365体育手机版:人民政府办公室关于进一步做好365体育手机版:2021年城乡困难群众提标提补工作的通知》,365体育手机版:农村低保保障标准提高至每人每月515元,即6180元/人·年(6000元监测线以上),各地已落实提标提补文件;学习民政部出台的《特困人员认定办法》,7月起已落实好该办法;通过防返贫监测,今年累计新纳入低保1009人。在住房保障政策上,在住房保障政策上,2021年省下达365体育投注:危房改造资金2767.8万元(含鄱阳县获得激励奖励资金500万元),结合前期农房排查成果,确定111户“三类监测对象”和其他脱贫户危房改造对象,其中脱贫不稳定户3户、边缘易致贫户49户、因病因灾因意外突发严重困难户1户、其他脱贫户58户,已全面推进实施中。在饮水安全政策上,着力抓好农村集中供水工程维修养护工作,确保工程正常运行,365体育手机版:已落实中央补助资金2745万元,计划完成农村集中供水工程维修养护1177处,服务人口274万人,截至目前,已完成投资2027.88万元、完成维养802处、服务人口188.65万人。在农业产业帮扶政策上,按照《江西省产业扶贫运行机制管理办法》要求,持续加大农业产业帮扶力度,继续实施农业产业扶贫项目,推进脱贫地区扶贫产业可持续发展。目前,365体育手机版:已拨付到产业扶贫项目资金18328.45万元,已立项产业扶贫项目707个,项目开工数602个,开工率85%。在就业政策上,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训等,为脱贫劳动力提供免费职业技能培训。截至目前,365体育手机版:共培训脱贫劳动力1633人,发放职业技能培训补贴149.24万元万元。

4

102

大力推行“防贫保险”,健全防止返贫监测和帮扶机制,确保及时发现、及时帮扶、动态清零,守住防止返贫致贫底线。

2021年10月

1、持续推进“防贫保险”。2021年365体育手机版:财政部门已安排2547万元用于“防贫保险”工作,截至今年7月底,365体育投注:12个县(市、区)、三清山风景名胜区已购买防贫保险。购买防贫保险惠及473489人,购买防贫保险金额为2604.05万元,已办理保险理赔数(例)353例,防贫保险理赔金额768.93万元。

2、扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。建立完善了防止返贫监测预警帮扶联席会议制度,明确成员单位职责分工,制订监测数据比对办法,定期开展线上数据比对、集中分析研判、线下实地排查、分层分类帮扶,不断强化监测帮扶实效。目前,已经召开3次防止返贫监测预警帮扶工作联席会议,市扶贫办与教育、医保、住建、水利、民政、人社等行业部门筛选比对监测数据累计发现需核实的疑似问题16812条,及时反馈各地核实。目前,通过核实累计发现66户疑似边缘易致贫户,39户已完成边缘易致贫户识别纳入程序,对新纳入两类人员开展及时帮扶,真正做到及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线

5

103

发展壮大扶贫产业,让脱贫人口稳定分享产业增值收益。

2021年10月

1、加快产业项目实施。截至7月底,365体育手机版:共实施扶贫项目707个,已开工项目602个,开工率85%,财政巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接资金资金已安排46009.94万元,已拨付资金18328.457万元,带动脱贫户人数79717户,带动边缘易致贫户1525户,户均增收2319元。

2、着力强化产业扶贫技术指导。通过建立创业致富带头人指导员工作制度,进一步强化农业产业扶贫技术指导和服务力度。截至目前,365体育手机版:共遴选了创业致富带头人4843人,选派市、县两级产业发展指导员704名举办“创业致富带头人”培训班5期培训1111人次,通过组织多种形式的培训,进一步提升了致富带头人带动贫困人口发展扶贫产业的能力。

3、大力发展扶贫产业基地建设截至今年7月底,已累计建设产业基地建设1871个,投入巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接资金数达到18545.99万元,带动脱贫户28029户,脱贫人数66224人次,带动边缘易致贫户538户,1674人次,户均增收1804元。

4、加大脱贫地区优势特色扶贫产业扶持力度。一是扎实推进现代农业产业园建设。今年,365体育手机版:新增5家省级现代农业产业园,共获得奖补资金2340万元,其中脱贫县广信区获得资金440万元。二是推进农产品产销对接。先后组织企业参加了首届大美上饶特色产品直播电商周、第四届中国国际茶叶博览会等展示展销活动;积极推进企业产品入驻江西“生态鄱阳湖?绿色农产品”北京旗舰店,目前共遴选35家企业,150个产品入驻旗舰店。三是加强脱贫地区农产品品牌建设和“两品一标”(绿色食品、有机农产品、地理标志农产品)认证,已组织开展对33家企业68个绿色食品的检查指导,新获证企业25家50个产品,截至目前,365体育手机版:已有“两品一标”有效使用数达459个,其中绿色食品171个、有机食品259个、农产品地理标志29个。四是积极推进农产品冷链物流建设。今年365体育手机版:已争取省级支持推进农产品冷链物流建设项目资金960万,共有30家企业进行了申报,目前已对申报材料进行了审核并报省厅备案。

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